摘取 要：房地产业对于国民经济的影响力是不言而喻的，关系到整个国民经济的运营。我国房地产业堪称国民经济的基础性、先导性、支柱性产业。我国城市住宅投资规模很快不断扩大，商品住宅价格快速增长过慢，不仅很大地影响城市居民的生活质量，也是整个国民经济发展的不平稳因素之一。

因此必须对房地产市场运用法律手段展开宏观调控，以构建该行业的身体健康平稳发展。　　关键词：宏观调控；房地产价格；法律规制 毕业论文网 http://www.lw54.com 　　一、房地产市场失灵是国家运用宏观调控手段展开介入的前提 　　市场经济中市场失灵的现象无处不在，房地产市场亦逃不过厄运。其市场失灵主要基于以下原因： 　　首先是外部性原因。

房地产市场外部性的负面展现出反映在，房地产市场的土地外部研发中，分配土地增值收益的方式纠纷、利用邻接不动产时的阻碍以及由于土地过度研发造成的商品房密集等。　　其次展现出为房地产商品自身的垄断性。

土地作为资源替代性较强，其相当严重的有限性、动植物性导致土地供给者必需在一定程度上对市场展开独占，人们把置地购房作为财产保值和电子货币的手段，不会不只能出售待价而沽，客观妨碍土地高效配备和合理利用。再者，我国城镇土地的所有权科国家，提供土地使用权的使用者不能通过“招拍挂”方式展开，某种程度上说道国家对土地具备意味著的独占。　　再度，现有房地产市场上的商品及层次无法符合所有群体的住房市场需求。我国贫富差距过大，低收入群体缴纳能力较低，取得银行贷款无以，在购房方面的缴纳能力A十分低落。

　　由于土地资源的有限性、房地产保值电子货币的特性，使得房地产市场沦为合适投机的市场，过度投机对市场有害无利。　　二、我国房地产价格频仍短路的原因 　　（一）随着改革开放成果惠及民众，国民生产总值和消费总值频仍上升，人均收入堪称进账尚之信。国民经济的持续较慢发展、城市化进程的减缓和人民生活水平的总体提升使我国城镇居民客观上不具备了较好的住宅商品房消费能力。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　（二）百姓投资渠道缺少，投资手段集中于房地产国民经济较慢发展使大量百姓手中极富闲钱，投资引领信息相当严重短缺，股票、证券等金融衍生品市场不完善，加之传统购房置地理念深入人心，造成大量社会下人资金并未有效地获得投资利用，而是大量流向房地产市场，或投资贬值，或租赁利润。

出售房产地产沦为全社会人们投资的不二之中选，客观压低房价。　　（三）从供给市场需求看作 　　从供给看作，房地产刚性供给较小，土地的供给，后期建筑材料的第一时间使开发商必须大量资金的第一时间和投放。商品住宅价格在土地交易价格推展下很快下跌。

从市场需求看作，我国房地产市场需求快速增长迅速。首先，住房制度政策性导向、居民农村居民收益的减少及我国城市化进程都推展了人们对房地产，特别是在是居民商品住宅的市场需求。其次，购房者心理预期的“羊群效应”，促成很多人将预期消费意向提早转化成为债券消费。

充沛的总需求推展了商品住宅价格上涨。　　从非市场不道德看，投机因素、土地拍卖会中的违规行为等非市场因素也是造成房价过低的不可忽视的因素，侧面压低房价。

　　三、运用宏观调控手段对我国房地产价格规制的法律建议 　　（一）土地政策及法律调控方面 　　严苛土地“招拍挂”制度，避免土地“储备闲置”。对“招拍挂”土地的价格实施下限管理，避免地方政府在利益的驱动下，大大推高土地的成本。可糅合英国的成功经验，对土地的审核、研发过程展开严苛的掌控。对住房建设土地的审核到研发动工时间展开详尽的规定，强化对土地市场的监管，避免开发商通过黑市土地，推高土地成本的不道德。

同时要对违法违规开发商，展开严苛处罚，遏止投机不道德，防止土地资源的浪费，平稳房地产价格。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　同时要严苛把触土地供应渠道，完善土地储备制度，使国家确实掌控土地一级市场。政府根据市场需求有针对性地交流各地土地储备中心，从房地产市场的实际抵达，必要调剂土地供给量，影响房地产的供给，从而遏止房地产价格的下跌。

另外还要对全国土地展开总体利用规划，增强各级政府对住房市场调控的责任。

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